7月28日，省委省政府高位推動，省國資委協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，華西集團發(fā)起設(shè)立并全資控股的四川省城市更新集團有限公司（以下簡稱:城更集團）正式揭牌成立！省委常委、副省長田慶盈出席揭牌活動并講話。省國資委黨委書記張正紅致辭。集團黨委書記、董事長馬林出席，并同各級領(lǐng)導(dǎo)一道為城更集團揭牌。
田慶盈向參與本輪“1+8”重點領(lǐng)域改革工作的各責任主體表示感謝，對城更集團揭牌成立表示祝賀。他說，改革雖取得階段性重要成果，但改革永遠在路上。各方力量還需繼續(xù)加壓奮進，縱深推進改革，真正讓改革從物理整合轉(zhuǎn)向化學融合。省國資委要按照省委省政府的既定目標，帶領(lǐng)省屬企業(yè)縱深推進改革。各省屬企業(yè)要牢記使命、不負重托，搶抓改革機遇，聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，堅定不移做強做優(yōu)做大，在落實國省重大戰(zhàn)略、推動全省經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生等方面發(fā)揮更大作用。
張正紅談到，省屬企業(yè)“1+8”重點領(lǐng)域改革取得階段性重要成果，離不開各級各界的關(guān)心支持。希望揭牌企業(yè)要以新的事業(yè)平臺為起點，扎實做好改革后半篇文章。一要深入推進功能性改革、體制機制改革和“一企一策”改革，并積極謀劃下一輪改革重點任務(wù)。二要全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)穩(wěn)增長，確?！笆奈濉眻A滿收官，“十五五”實現(xiàn)良好開局，在全省經(jīng)濟發(fā)展中更好發(fā)揮“頂梁柱”“壓艙石”作用。
新平臺定位:省級城市更新國有資本投資建設(shè)運營平臺
成立城更集團，是貫徹落實中央城市工作會議精神、國省“持續(xù)推進城市更新行動”工作要求的關(guān)鍵舉措。去年11月以來，四川高位推進國企改革深化提升行動，省屬國有企業(yè)“1+8”重點領(lǐng)域改革全面啟動。成立城更集團，正是此輪改革行動對建筑資產(chǎn)實施戰(zhàn)略性重組、推進專業(yè)化整合的重要載體。
城更集團注冊資本50億，由華西集團全資控股，未來計劃引入戰(zhàn)略投資者持股。定位為四川省省級城市更新國有資本投資建設(shè)運營平臺。
新平臺“新”在產(chǎn)業(yè)體系
城更集團將率先完成華西集團內(nèi)部在科研設(shè)計、智能建造等領(lǐng)域具有核心優(yōu)勢企業(yè)的專業(yè)化整合，依托6個建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，圍繞加強既有建筑改造利用、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等城市更新八大重點任務(wù)，構(gòu)建科研設(shè)計、智能建造、產(chǎn)業(yè)投資和城市運營四大業(yè)務(wù)板塊，打造“體檢—策規(guī)—設(shè)計—投資—建設(shè)—運營”全鏈條服務(wù)體系。
當前，城更集團會優(yōu)先實施既有公共建筑節(jié)能改造、老舊小區(qū)功能提升等示范性強、民生關(guān)聯(lián)度高的存量項目，同步拓展康養(yǎng)、智慧運維等新興市場。
新平臺“強”在資源整合力
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，四川城市更新亟待系統(tǒng)性解決資源分散、融資單一、模式陳舊、產(chǎn)業(yè)上下游貫通性不強等難點。
貫徹落實四川省委、省政府關(guān)于 “1+8” 改革的總體要求，以華西集團為主體，對“三院”（省設(shè)計院、省城建院、省建材工業(yè)院）進行實質(zhì)性、全方位、徹底地整合，能有效補齊建強城更集團全鏈能力，并更為高效統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，集中力量辦好5件事。一是統(tǒng)籌全省資源，實現(xiàn)規(guī)模效益；二是創(chuàng)新建立“政府引導(dǎo)+市場運作”資金匹配機制，提升融資效能；三是加快推動全省城市更新模式創(chuàng)新變革；四是通過省級資源調(diào)配，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟平衡，助力全省構(gòu)建城市更新長效平衡機制；五是整合“檢策規(guī)投建運”全流程業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全省城市更新全鏈條協(xié)同發(fā)展。
新平臺“大”在市場規(guī)模
除“三院”整合后，直接釋放的規(guī)模效應(yīng)外，四川省住建廳、發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、四川金管局等五家單位近日聯(lián)合印發(fā)的《四川省實施城市更新行動方案》稱，2025年全省啟動約600個城市更新重點片區(qū)，實施約3800個城市更新項目；到2027年底，四川將建成50個城市更新重點片區(qū)樣板，支持各地以更新重點片區(qū)為載體整合資源、集成項目。這只是四川一地釋放出的行業(yè)信號。前不久，中央召開城市工作會議，“城市更新”被寫入總體要求，“以推進城市更新為重要抓手”的提法，進一步明確當前和今后一段時期城市發(fā)展的重要方向。
在這一系列政策紅利背景下，城更集團的成立，正當其時，恰逢其勢。按照規(guī)劃，“十五五”期間，城更集團將參與打造不低于50個城市更新重點項目，直接投資達到300億元，帶動四川省城市更新領(lǐng)域總體投資超千億，力爭成為四川省各市州、區(qū)縣城市體檢的重要牽頭載體和全國領(lǐng)先的城市更新“四川樣本”，為四川省城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
揭牌活動由省政府副秘書長、省鐵路機場辦主任張勇主持。同時揭牌成立的還有四川景區(qū)發(fā)展集團、四川蜀道軌道交通集團。
省級有關(guān)單位負責同志，省國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)省屬企業(yè)負責同志，部分地市州負責同志，省屬企業(yè)“1+8”重點領(lǐng)域改革綜合協(xié)調(diào)組、相關(guān)工作專班成員，四川省城市更新集團主要負責同志參加揭牌活動。